省委“機動式”巡視組向省蘇豪控股集團有限公司黨委反饋巡視情況
2017年10月30日
根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,2017年10月26日,省委“機動式”巡視組向省蘇豪控股集團有限公司黨委反饋“機動式”巡視情況。丁永生組長代表省委巡視組向蘇豪集團黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進行了反饋,王正喜同志主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2017年8月7日至9月中旬,省委“機動式”巡視組對省蘇豪控股集團有限公司黨委開展了“機動式”巡視。巡視組以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為鏡子,認真貫徹新修改的《巡視工作條例》和省委《實施辦法》,把握政治站位,以“四個意識”為標桿、以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴治黨,緊盯黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,深入揭示黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨等方面突出問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡視監(jiān)督。巡視期間,“機動式”巡視組嚴格把握“機動式”巡視的原則及要求,積極探索精準發(fā)現(xiàn)問題的方式方法。通過查看集團黨委工作報告和紀檢監(jiān)察、選人用人專題報告,訪談約談黨員干部,發(fā)放調(diào)查問卷,受理來信來電來訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料等,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報。
丁永生組長指出,黨的十八大以來,蘇豪集團黨委注重強化“四個意識”,不斷加強黨建工作,旗幟鮮明講政治,生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)步推進,積極參與建立省“一帶一路”投資基金,為實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值保值作出了貢獻。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是抓根本把方向站位還不高,服務(wù)“兩聚一高”新實踐責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠,企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益存在短板,長效增長機制尚未形成;一度時期,有的企業(yè)負責(zé)人操縱下屬企業(yè)參股投資公司,無償占用國企資源牟取私利,抓監(jiān)管防風(fēng)險存在漏洞,與民營企業(yè)合作缺少監(jiān)管,造成國有資產(chǎn)流失問題嚴重。抓黨建促發(fā)展融合不夠,企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善;依法治企基礎(chǔ)薄弱,有的企業(yè)存在制度不健全,執(zhí)行不力現(xiàn)象,導(dǎo)致風(fēng)險和訴訟事項發(fā)生;抓班子帶隊伍缺乏實效,從嚴監(jiān)督管理不夠有力;抓作風(fēng)反腐敗力度不大,管黨治黨責(zé)任體系不完善,對重大違紀違法和違規(guī)經(jīng)營投資問題,強化責(zé)任追究不夠。
丁永生組長提出了四點整改意見,一是堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不動搖,不斷深化改革激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,增強“四個意識”,堅持“四個自信”,確保十九大精神落到實處。牢固樹立新發(fā)展理念,緊貼“兩聚一高”戰(zhàn)略部署,深入貫徹省委省政府《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的實施意見》要求,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化國有資本布局、提升創(chuàng)新發(fā)展能力、激勵干部擔(dān)當(dāng)有為,做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,下大力氣解決巡視發(fā)現(xiàn)問題和歷史遺留問題,加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員黨性教育,宗旨教育和警示教育,增強黨委的凝聚力和號召力,確保政令暢通、令行禁止。二是堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,全面提升黨建工作質(zhì)量和水平。認真落實中央和省委關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)各項要求,加強思想政治建設(shè),推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅持黨管干部、黨管人才原則,加大人才引進培養(yǎng)、使用管理力度,增強企業(yè)發(fā)展后勁。嚴格按照要求做好企業(yè)黨委換屆工作,進一步增強黨委把方向管大局保落實能力,切實提升企業(yè)效益,增強競爭實力,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。建立完善黨建工作體制機制,運用好黨建考核成果,確保黨建工作成為推動企業(yè)發(fā)展的重要力量。三是堅持強化國資監(jiān)管不懈怠,不斷提升管理水平和風(fēng)險防控能力。嚴格落實《中華人民共和國公司法》《企業(yè)國有資產(chǎn)法》,建立完善企業(yè)內(nèi)控機制,嚴格決策程序,規(guī)范投資管理行為,加大風(fēng)險評估、管控力度,切實維護國有資產(chǎn)安全。健全現(xiàn)代國有企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),全面推進依法治企,依法經(jīng)營,妥善處理法律糾紛,維護企業(yè)合法權(quán)益。建立集團網(wǎng)上大額資金監(jiān)管系統(tǒng),完善事業(yè)部投資決策機制,全方位扎緊制度籠子,用制度管權(quán)管事管人。充分運用紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、審計部門力量,構(gòu)建大監(jiān)督體系,切實防止國有資產(chǎn)流失。四是堅持加強作風(fēng)建設(shè)不放松,確保全面從嚴治黨落到實處。嚴格落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神,堅持規(guī)定標準不降低,堅持關(guān)口前移,標本兼治,抓早抓小,正風(fēng)肅紀不松勁。進一步壓緊壓實管黨治黨責(zé)任,用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,從嚴監(jiān)督管理干部。根據(jù)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等,進一步明確企業(yè)兼職責(zé)任、報批流程等,全面規(guī)范兼職行為。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,對違法經(jīng)營、違規(guī)操作和失職瀆職等給國家財產(chǎn)造成重大損失的,要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé),對失職瀆職造成重大國有資產(chǎn)損失的要嚴格追究問責(zé),絕不姑息。
丁永生對巡視整改提出明確要求,強調(diào)政治巡視是對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,巡視發(fā)現(xiàn)的問題表現(xiàn)在下面,根子在上面。集團黨委要高度重視巡視組反饋的意見,條條要整改,件件有落實。要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把整改主體責(zé)任作為全面從嚴治黨主體責(zé)任的具體化,黨委書記和班子成員要堅決把自己擺進去,自覺為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé),切實承擔(dān)主體責(zé)任,帶頭落實整改,防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任,做到真認賬、不推諉,真反思、不敷衍,真整改、“不貳過”,確保整改取得實質(zhì)性效果。對巡視整改情況,要以適當(dāng)形式向社會公開,接受干部群眾監(jiān)督,省委巡視工作辦公室將適時組織開展監(jiān)督檢查。
王正喜表示,省委“機動式“巡視組的反饋意見,客觀評價了集團黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的工作,深刻指出了集團在全面從嚴治黨等方面存在的實際問題和不足,明確提出了問題整改意見和要求,這些問題一針見血、切中要害。對巡視組反饋的問題,照單全收,對問題的整改,將按照即知即改、立行立改的原則,舉一反三,務(wù)求實效,自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委和省委巡視組的工作要求上來,著力推進集團各項工作再上新臺階。一是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大會議精神,自覺抬高巡視整改標桿。認真學(xué)習(xí)習(xí)總書記在黨的十九大上的報告,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝自己的頭腦,按照全面建成小康社會、開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新征程的要求和習(xí)總書記在報告中對國有企業(yè)的要求,自覺認清自己的使命和責(zé)任,把巡視整改放在新時期全面從嚴治黨的新高度來認識、來行動。二是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強巡視整改政治自覺。提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對巡視整改意見真認賬、真反思、真落實;我們一定要把巡視整改作為省委對集團黨委履行管黨治黨政治責(zé)任的重要考驗,以整改成效踐行忠誠,體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),不辜負省委省政府的重托和全體干部員工的期盼。三是加強組織落實,壓實巡視整改工作責(zé)任。成立集團巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,研究、制定整改方案,對照反饋問題逐一分解任務(wù),明確整改責(zé)任,黨委書記帶頭落實整改任務(wù),履行第一責(zé)任人責(zé)任,其他黨委委員結(jié)合分管工作履行好各自責(zé)任,各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門負責(zé)人要對各自的整改工作負主責(zé),堅決防止問題整改“上熱下冷”情況發(fā)生。四是落實主體責(zé)任,推動全面從嚴治黨向縱深推進。以落實這次巡視整改為契機,全面壓實各級黨組織主體責(zé)任。把旗幟鮮明講政治擺在集團全面從嚴治黨的突出位置,切實解決集團基層黨建存在的“弱化淡化虛化邊緣化”四化問題,充分發(fā)揮各級黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷增強引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力。五是鞏固巡視成果,推動蘇豪各項事業(yè)邁上新臺階。充分運用好巡視反饋成果,放大巡視整改效應(yīng),進一步圍繞“兩聚一高”、建設(shè)“強富美高”新江蘇的目標,理清發(fā)展思路、細化工作措施,進一步提振廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,抓好各項目標任務(wù)的落實,真正把巡視工作的成效體現(xiàn)到集團改革發(fā)展的實踐中,以“創(chuàng)新強企、富民興企,高水平建設(shè)現(xiàn)代國有企業(yè)”的實際行動來體現(xiàn)巡視結(jié)果。
省委“機動式”巡視組有關(guān)成員,蘇豪集團黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2017年8月7日至9月中旬,省委“機動式”巡視組對省蘇豪控股集團有限公司黨委開展了“機動式”巡視。巡視組以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為鏡子,認真貫徹新修改的《巡視工作條例》和省委《實施辦法》,把握政治站位,以“四個意識”為標桿、以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴治黨,緊盯黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,深入揭示黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨等方面突出問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡視監(jiān)督。巡視期間,“機動式”巡視組嚴格把握“機動式”巡視的原則及要求,積極探索精準發(fā)現(xiàn)問題的方式方法。通過查看集團黨委工作報告和紀檢監(jiān)察、選人用人專題報告,訪談約談黨員干部,發(fā)放調(diào)查問卷,受理來信來電來訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料等,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報。
丁永生組長指出,黨的十八大以來,蘇豪集團黨委注重強化“四個意識”,不斷加強黨建工作,旗幟鮮明講政治,生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)步推進,積極參與建立省“一帶一路”投資基金,為實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值保值作出了貢獻。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是抓根本把方向站位還不高,服務(wù)“兩聚一高”新實踐責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠,企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益存在短板,長效增長機制尚未形成;一度時期,有的企業(yè)負責(zé)人操縱下屬企業(yè)參股投資公司,無償占用國企資源牟取私利,抓監(jiān)管防風(fēng)險存在漏洞,與民營企業(yè)合作缺少監(jiān)管,造成國有資產(chǎn)流失問題嚴重。抓黨建促發(fā)展融合不夠,企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善;依法治企基礎(chǔ)薄弱,有的企業(yè)存在制度不健全,執(zhí)行不力現(xiàn)象,導(dǎo)致風(fēng)險和訴訟事項發(fā)生;抓班子帶隊伍缺乏實效,從嚴監(jiān)督管理不夠有力;抓作風(fēng)反腐敗力度不大,管黨治黨責(zé)任體系不完善,對重大違紀違法和違規(guī)經(jīng)營投資問題,強化責(zé)任追究不夠。
丁永生組長提出了四點整改意見,一是堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不動搖,不斷深化改革激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,增強“四個意識”,堅持“四個自信”,確保十九大精神落到實處。牢固樹立新發(fā)展理念,緊貼“兩聚一高”戰(zhàn)略部署,深入貫徹省委省政府《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的實施意見》要求,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化國有資本布局、提升創(chuàng)新發(fā)展能力、激勵干部擔(dān)當(dāng)有為,做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,下大力氣解決巡視發(fā)現(xiàn)問題和歷史遺留問題,加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員黨性教育,宗旨教育和警示教育,增強黨委的凝聚力和號召力,確保政令暢通、令行禁止。二是堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,全面提升黨建工作質(zhì)量和水平。認真落實中央和省委關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)各項要求,加強思想政治建設(shè),推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅持黨管干部、黨管人才原則,加大人才引進培養(yǎng)、使用管理力度,增強企業(yè)發(fā)展后勁。嚴格按照要求做好企業(yè)黨委換屆工作,進一步增強黨委把方向管大局保落實能力,切實提升企業(yè)效益,增強競爭實力,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。建立完善黨建工作體制機制,運用好黨建考核成果,確保黨建工作成為推動企業(yè)發(fā)展的重要力量。三是堅持強化國資監(jiān)管不懈怠,不斷提升管理水平和風(fēng)險防控能力。嚴格落實《中華人民共和國公司法》《企業(yè)國有資產(chǎn)法》,建立完善企業(yè)內(nèi)控機制,嚴格決策程序,規(guī)范投資管理行為,加大風(fēng)險評估、管控力度,切實維護國有資產(chǎn)安全。健全現(xiàn)代國有企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),全面推進依法治企,依法經(jīng)營,妥善處理法律糾紛,維護企業(yè)合法權(quán)益。建立集團網(wǎng)上大額資金監(jiān)管系統(tǒng),完善事業(yè)部投資決策機制,全方位扎緊制度籠子,用制度管權(quán)管事管人。充分運用紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、審計部門力量,構(gòu)建大監(jiān)督體系,切實防止國有資產(chǎn)流失。四是堅持加強作風(fēng)建設(shè)不放松,確保全面從嚴治黨落到實處。嚴格落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神,堅持規(guī)定標準不降低,堅持關(guān)口前移,標本兼治,抓早抓小,正風(fēng)肅紀不松勁。進一步壓緊壓實管黨治黨責(zé)任,用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,從嚴監(jiān)督管理干部。根據(jù)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等,進一步明確企業(yè)兼職責(zé)任、報批流程等,全面規(guī)范兼職行為。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,對違法經(jīng)營、違規(guī)操作和失職瀆職等給國家財產(chǎn)造成重大損失的,要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé),對失職瀆職造成重大國有資產(chǎn)損失的要嚴格追究問責(zé),絕不姑息。
丁永生對巡視整改提出明確要求,強調(diào)政治巡視是對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,巡視發(fā)現(xiàn)的問題表現(xiàn)在下面,根子在上面。集團黨委要高度重視巡視組反饋的意見,條條要整改,件件有落實。要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把整改主體責(zé)任作為全面從嚴治黨主體責(zé)任的具體化,黨委書記和班子成員要堅決把自己擺進去,自覺為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé),切實承擔(dān)主體責(zé)任,帶頭落實整改,防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任,做到真認賬、不推諉,真反思、不敷衍,真整改、“不貳過”,確保整改取得實質(zhì)性效果。對巡視整改情況,要以適當(dāng)形式向社會公開,接受干部群眾監(jiān)督,省委巡視工作辦公室將適時組織開展監(jiān)督檢查。
王正喜表示,省委“機動式“巡視組的反饋意見,客觀評價了集團黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的工作,深刻指出了集團在全面從嚴治黨等方面存在的實際問題和不足,明確提出了問題整改意見和要求,這些問題一針見血、切中要害。對巡視組反饋的問題,照單全收,對問題的整改,將按照即知即改、立行立改的原則,舉一反三,務(wù)求實效,自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委和省委巡視組的工作要求上來,著力推進集團各項工作再上新臺階。一是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大會議精神,自覺抬高巡視整改標桿。認真學(xué)習(xí)習(xí)總書記在黨的十九大上的報告,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝自己的頭腦,按照全面建成小康社會、開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新征程的要求和習(xí)總書記在報告中對國有企業(yè)的要求,自覺認清自己的使命和責(zé)任,把巡視整改放在新時期全面從嚴治黨的新高度來認識、來行動。二是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強巡視整改政治自覺。提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對巡視整改意見真認賬、真反思、真落實;我們一定要把巡視整改作為省委對集團黨委履行管黨治黨政治責(zé)任的重要考驗,以整改成效踐行忠誠,體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),不辜負省委省政府的重托和全體干部員工的期盼。三是加強組織落實,壓實巡視整改工作責(zé)任。成立集團巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,研究、制定整改方案,對照反饋問題逐一分解任務(wù),明確整改責(zé)任,黨委書記帶頭落實整改任務(wù),履行第一責(zé)任人責(zé)任,其他黨委委員結(jié)合分管工作履行好各自責(zé)任,各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門負責(zé)人要對各自的整改工作負主責(zé),堅決防止問題整改“上熱下冷”情況發(fā)生。四是落實主體責(zé)任,推動全面從嚴治黨向縱深推進。以落實這次巡視整改為契機,全面壓實各級黨組織主體責(zé)任。把旗幟鮮明講政治擺在集團全面從嚴治黨的突出位置,切實解決集團基層黨建存在的“弱化淡化虛化邊緣化”四化問題,充分發(fā)揮各級黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷增強引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力。五是鞏固巡視成果,推動蘇豪各項事業(yè)邁上新臺階。充分運用好巡視反饋成果,放大巡視整改效應(yīng),進一步圍繞“兩聚一高”、建設(shè)“強富美高”新江蘇的目標,理清發(fā)展思路、細化工作措施,進一步提振廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,抓好各項目標任務(wù)的落實,真正把巡視工作的成效體現(xiàn)到集團改革發(fā)展的實踐中,以“創(chuàng)新強企、富民興企,高水平建設(shè)現(xiàn)代國有企業(yè)”的實際行動來體現(xiàn)巡視結(jié)果。
省委“機動式”巡視組有關(guān)成員,蘇豪集團黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議。